标段编号

标段名称

招标范围

工期

（日历天）

E************001001

2025******街道农村公路大修、危桥改造工程

项目道路全长2.9km,主要实施内容钟口线、钟梁线道路挖除重建，秦家大桥、Y442 六桥、财援桥等三座危桥拆除重建工程的施工。

120日历天

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

(1) 投标报价低的投标人优先；

(2) 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

(3) 商务和技术得分较高的投标人优先；

(4) 若以上仍相同，由招标人随机确定其排名先后。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的变更记录复印件；

b.投标人仍然满足招标文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉等)；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.******************银行保函原件或复印件加盖投标人公章。

d.若使用“投标保证金信用承诺函”替代投标保证金的，投标人须在投标时将“投标保证金信用承诺函”作为投标文件组成部分一并提交给招标人，除法定例外情况，在投标有效期内不得撤销撤回；以联合体形式投标的，联合体各成员均须出具“投标保证金信用承诺函”。

(5) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7) 投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的， 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书， 明确各方承担连带责任， 并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（如有）

(8)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11.1款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(9) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(10) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(13)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则， 未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围， 或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

形式评审与响应性评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价 (包括大写金额和小写金额)；

b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定。

(3) 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4) 投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外。

(6) 投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”要求。

(7) 投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封

评分分值构成

(总分100分）

施工组织设计：70 分

主要人员：10 分

其技术能力：16 分

履约信誉：4 分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：评标价＝投标函文字投标报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因

素细分项

分值

2.2.2  (1)

施工组织设计

70分

关键工程的施工方案、方法与技术措施

20分

根据施工组织设计中关键工程的施工方案、方法与技术措施进行评定。评审得分区间为15～20分，以0.01分为一个记分单位，未提供不得分。

工程质量、工期与安全的主要措施

20分

根据工程质量、工期与安全三大指标的保证措施进行评定。评审得分区间为15～20分，以0.01分为一个记分单位，未提供不得分。

重点难点分析

15分

根据投标文件中施工组织设计的文字阐述，评价投标 人对本项目施工过程中重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等。评审得分区间为12～15分，以0.01分为一个记分单位，未提供不得分。

扬尘污染防治措施

15分

根据投标人编制的扬尘防治实施方案、预警响应预案进行评定。评审得分区间为12～15分，以0.01分为一个记分单位，未提供不得分。

2.2.2  (2)

主要人员

10分

项目负责人任职

资格与履约表现

10分

根据投标人拟投入项目经理的职称、执业资格及项目管理工作经历、履约表现等进行评定。评审得分区间为7～10分，以0.01分为一个记分单位，未提供不得分。

2.2.2  (3)

技术能力

16分

拟投入主

要技术人员

16分

根据参与主要人员的专业、资历、配置和业绩进行评定。评审得分区间为13～16分，以0.01分为一个记分单位，未提供不得分。

2.2.2  (4)

履约信誉

2分

企业奖项

2分

2020年1月1日（以获奖证书/文件颁发时间为准）以来，投标人承担的公路工程项目：获得省级（省级奖项包括：“扬子杯”或“苏畅杯”）工程质量类荣誉奖项的，得1分；获得国家级（国家级奖项包括：“鲁班”、“詹天佑”、“国家科技创新奖”、“国家优质工程奖及国家优质工程金质奖”）工程质量类荣誉奖项的，得2分；未提供不得分，本项目最高2分，需提供相关证书扫描件。

2分

企业业绩

2分

投标人2021年1月1日（以交/竣工日期为准）至今，承担过1个单项合同额不小于650万元公路工程施工业绩的得1分，每多一个同等要求业绩的加1分，最高得2分。须提供中标通知书、施工合同、交/竣工验收证明材料、业绩须在省级及以上交通运输厅网站备案并提供查询截图及查询链接，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明，否则不予认可。

需要补充的其他内容：

1、投标人资格要求中的投标项目负责人业绩参与上述投标人业绩计分，投标人业绩提供最高数量为2个，请投标人审慎选择提供符合要求的业绩，评委评审时资格审查表业绩栏按顺序进行审查，超出数量的业绩不予审查计分，责任由投标人自负，施工组织设计总篇幅一般不超过100页；

2、对投标文件商务及技术综合评分，并确定本标段的综合排名，各评分因素得分应以技术类评委的打分平均值确定（履约信誉除外），由技术类评委打分该平均值去掉一个最高分和一个最低分后计算。商务及技术部分综合得分高者优先通过，若综合得分相同，则以投标人资质等级高者优先通过；若再相同，则以投标人注册资本较大者优先通过；

3、确定通过商务及技术评审的投标人：(1)若通过资格审查的投标人为不超过3家（含3家）时，则全部推荐通过本标段的商务及技术评审；(2)若通过资格审查的投标人为3家以上时，则需对他们的投标文件进行综合评分，按得分分值高低和上条的规定进行排序，选取排名前3家的投标人进入后续报价评审。